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中国人民政治协商会议大竹县第十四届委员会常务委员会工作报告
作者:admin    新闻来源:本站原创    点击数:635    更新时间:2018/1/19         ★★★

中国人民政治协商会议

大竹县第十四届委员会常务委员会工作报告

——2018116日在政协大竹县第十四届委员会第三次会议上

  

 

各位委员、同志们:

代表政协大竹县第十四届委员会常务委员会,向大会报告工作,请各位委员审议,请同志们提出意见。

2017年工作回顾

2017年是十四届县政协的开局之年。一年来,在中共大竹县委的坚强领导下,县政协高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧围绕五位一体总体布局[1]四个全面战略布局[2]牢牢把握团结民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,扎实推进“聚力、实力、活力、魅力”政协建设,服务发展大局,突出履职为民积极担当作为,在助推全面建成小康社会和建成繁荣时尚美丽和谐大竹生动实践作出了积极贡献

一、强化政治引领,在助推发展上献计献策

坚持党的领导,紧扣县委中心,凝聚各界共识,团结一切可以团结的力量,服从和服务于全县改革发展大局。

(一)坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治。深入学习党章党规、习近平同志系列重要讲话、新形势下党内政治生活的若干准则和省市县委相关规定,严守政治纪律和政治规矩。中共十九大召开后,把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务,通过召开党组会议、主席会议、常委会议和委员专题学习会议,认真学习贯彻十九大精神,作出《认真学习贯彻中国共产党第十九次全国代表大会精神的决议》,切实将各参加单位和广大政协委员的思想和行动统一到中共十九大精神上来,统一到践行习近平新时代中国特色社会主义思想伟大实践中来。自觉服从县委领导,听从县委指挥,坚持重大事项和重要活动主动向县委请示报告,做到正确把握大局、坚决服从大局、自觉服务大局,不折不扣把县委决策部署贯彻好、执行好、落实好。县委高度重视政协工作,积极支持政协履职,县委常委会多次听取政协汇报,研究政协工作,为政协履职提供坚强保障。县委何书记、县政府李县长对政协呈报的调研视察报告和社情民意信息高度重视,及时批示相关部门和乡镇认真办理落实,极大地提升了政协的履职成效。

(二)广泛团结联谊,增进共识聚合力充分发挥政协大团结大联合作用,在团结民主旗帜下增进思想共识,把各族各界群众团结在党委政府周围,凝聚助推经济社会发展的强大力量。成功举办大竹县乡友智力支乡联谊会换届大会暨投资促进推介会,搭建起乡友回乡创业、支持家乡建设联谊平台广东东莞组织召开投资促进推介会暨项目签约仪式,指导上海分会召开回乡投资创业座谈会,促进资本回流、科技回引、人才回归。举办以创新创业与跨越发展为主题的企业委员沙龙活动,促进政企间、银企间、企业相互之间沟通交流,助推县域经济发展。走访委员和乡友企业,强化沟通服务,促进转型升级。积极开展文体活动,丰富委员生活,增进彼此友谊。参加川滇黔赣冀湘六省二十二市州政协联系会议,成功承办“推进农业供给侧结构性改革,实现四川由农业大省向农业强省跨越”为主题的全省政协农业委员会工作座谈会,加强交流协作,推进广泛联谊,宣传推介大竹举办政情通报会、新年茶话会,形成发展共识、提振发展信心、汇聚发展合力。

(三)紧扣县委中心,汇集智慧促发展。始终坚持“县委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里”,充分发挥政协智力密集优势,围绕全县重点工作,积极建言献策,精心协商议政,全力助推发展立足全县经济社会发展大局,精心编制《2017年度协商计划》,组织各种协商11次,开展各类调研视察19次。十四届二次全会期间,委员们对县政府工作报告,县法院、县检察院工作报告和计划、财政报告进行充分协商讨论,围绕经济发展、社会和谐、民生改善等重大问题积极建言献策,大会共收到提案122件,审查立案110件,转意见处理12件,提案立案率90.2%,办复率100%,委员满意和基本满意率97%围绕乡村旅游发展、村级道路改造升级、中小学生课业负担、禁毒戒毒工作、特色乡镇建设等开展常委会协商、季度协商以及界别联组协商,达成共识,推动工作。协同推进县“1256”战略布局[3],积极投身重点项目攻坚作战主战场,主席会成员牵头推进正邦生态养殖产业链建设项目、广东富士电梯(达州)新工厂项目、成都中翔宏信(达州)大竹现代农业综合园建设项目、川粤·国际皮鞋产业园一期项目、四川能投集团投资大竹旅游、深圳卡立通智能终端产业园等重大项目6个,督导推进便民服务中心达标建设项目、卫生院达标建设项目、城市基础设施提升工程等重大项目13个。主席会成员对白塔公园建设进行监督性视察,并召开县级相关部门负责人和部分政协委员参加的专题协商会对项目建设推进过程中存在的问题进行认真协商讨论,成一致意见,相关部门迅速落实,加快了项目建设进度。

聚焦民计民生在履职为民上尽职尽责

坚持以人民为中心,始终把履职为民作为政协工作的出发点和落脚点,把握民生需求履好政协职能,促进民生改善

(一)聚焦脱贫攻坚,决战决胜全面小康。助推脱贫攻坚作为政协工作的头等大事,广泛动员全县委员企业和政协委员参与脱贫攻坚。全县38户委员企业联系帮扶贫困村38个,落实帮扶项目32个,帮助贫困村改善基础设施和实现村民增收,积极为脱贫攻坚贡献力量。294名政协委员联系帮扶贫困户430户,落实帮扶措施1200余条,帮助协调各类帮扶资金及捐款捐物1672万元,办理各类好事实事1436件。深入开展县政协机关联系贫困村清河镇龙洞坝村结对帮扶工作,实现整村脱贫目标。深入开展干群心连心·民情大走访活动,主席会成员带头走访联系群众120户,机关干部走访联系群众470户,帮助群众解决了许多实际问题。严格落实县委决策部署,全力抓好脱贫攻坚核查全覆盖督导工作,5名主席会成员带队分别深入清河镇、中华乡等10个乡镇20个贫困村开展督导工作,有力助推精准扶贫精准脱贫组织开展脱贫攻坚季度协商,提出完善机制、明确责任、发展产业5个方面15条建议,形成《关于脱贫攻坚季度协商情况的报告》,县委高度重视,给予充分肯定,并批转相关部门办理落实,有力推动了全县脱贫攻坚工作。我县政协助推脱贫攻坚的具体做法得到省政协领导高度重视和充分肯定,省政协副主席高烽作出批示:大竹县政协在“我为扶贫攻坚做件事”活动中,聚焦重点难点,助力易地扶贫搬迁,贡献政协智慧和力量,值得肯定和总结。

(二)突出环境保护,全力助推绿色发展。深入学习领会习近平总书记关于大力推进生态文明建设的重要讲话精神,牢固树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,切实增强生态环境保护意识和助推绿色发展的责任感和使命感。召开以加强环境保护,推进绿色发展为主题的党组中心组学习3次,认真贯彻执行中央和省、市、县委关于推进生态文明建设的重大决策部署,主席会成员带队视察乡镇污水处理厂和自来水厂运行情况,牵头督促中央第五环保督察组移交案件办理,提出意见和建议,促进环境突出问题整治收到实效。围绕环境保护和生态建设开展工业固体废弃物综合利用专题调研,城市绿化管理、畜禽重大疫病防治专项视察,提出意见建议,供县委决策参考,县委高度重视,批转办理落实。县检察院为此深入开展“环境资源保护”专项立案监督活动,有力助推了全县生态环境综合治理,为营造竹城居民健康生活环境做了大量务实有效工作。

(三)倾力民生实事,积极回应群众期盼。紧盯社会疑难,紧随群众呼声,深入开展调研视察,积极反映社情民意,全力助解民生难题聚焦打造乡村旅游品牌,开展乡村旅游发展专题调研,提出9个方面18条建议,形成《关于我县乡村旅游产业发展的调研报告》,县委、县政府高度重视,批转相关部门办理落实,有力助推了我县乡村旅游健康发展聚焦改善农村交通条件,开展村级道路改造升级专题调研,提出5个方面16条建议,形成《关于我县农村公路改造升级实施情况的调研报告》,县委、县政府及时批示转办。聚焦社会事业发展,开展中小学生课业负担情况、禁毒戒毒工作情况专题调研开展二孩政策放开后我县生育状况、我县群众信教情况、公共法律服务体系建设、立案登记工作专项视察,提出意见建议,供县委、县政府决策参考,有力助推全县社会事业健康发展县法院积极采纳政协委员意见建议,高度重视立案登记工作,探索出适应新形式、新要求的立案登记思路,特别是建立以微信平台为主的立案登记新方式,更加方便了群众,提高了办事效率。今年以来,共收到委员反映涉及城市管理、医疗卫生、食品药品等方面社情民意信息70条,获得市、县党委政府领导批示转办34条,部门积极办理落实,及时回应了群众呼声。其中,市委、市政府主要领导对社情民意专报(第17期)《规范民办幼儿园的建议》作出重要批示,有力推动了全市学前教育规范发展。护城河指挥部办公室联合财政、文广、住建、城管、园林等部门认真办理县委何书记在社情民意—《关于完善护城河沿线服务设施的建议》上的重要批示,通过增设休闲设施、打造休闲环境等举措,营造竹城宜居环境。

致力社会进步在共促和谐上聚智聚力

紧紧围绕县委重大决策部署,发挥政协民主监督作用,加强和改进人民政协民主监督工作,促进风好转,营造和谐氛围,推动社会进步。

(一)持续强化提案督办,重点领域监督措施有力召开2017年提案交办会,推动提案办理及早纳入议事日程。选取关于脱贫攻坚要持续用力的建议10件最能代表民意、反映民生的重点提案纳入重点督办内容,召开重点提案办理单位和提案办理重点单位集体面商会,督导8个重点提案办理单位和13个提案办理重点单位有序推进提案办理围绕重点提案办理情况开展专项视察,对提案办理重点单位开展民主评议,通过评议督办、协商督办、现场督办、回访督办等方式,确保重点提案办理工作有序推进,引领形成提案办理整体合力,有效促进提案成果转化,推动事关全局的重点工作和人民群众关注的热点问题得到有效解决。

(二)纵深推进行风监督,重点窗口监督组织有序。强化政风行风监督,召开2017年政协工作通报协商会暨行风监督工作会,以加强行风监督为重点,选派101名政协委员组成25行风监督小组,25个重点执纪执法部门和窗口服务单位开展行风监督工作,各行风监督小组认真履行监督职能,发挥监督作用,积极主动与被监督单位沟通联系,通过采取调研视察、民主测评等多种形式,就被监督单位工作履职、服务质量、廉洁自律等情况开展全方位监督了解掌握相关情况,发现存在的问题,及时提出意见建议。年共向被监督单位提出建议110条,相关单位积极采纳,推动作风转变和工作落实。

(三)深入开展民主评议,重点部门监督履职有效选取政府重要组成部门和提案办理重点单位,通过开展民主评议,提高服务水平,确保县委、县政府重大决策部署落到实处。全年组织开展对县卫计局工作、县教科局提案办理工作的民主评议在评议工作中,政协委员认真履职不懈怠、直面问题不回避、提出建议不保留,针对县卫局职责范围内存在的突出问题,提出整改建议18,并向县委呈报评议报告,县委洪波书记、县政府志超县长高度重视,均作出重要批示,批转办理落实。县卫计局采取有力措施,强力推进整改。在民主评议县教科局工作中,针对涉及公办幼儿园建设、减轻学生课业负担、加强中小学生心理健康教育、农村幼儿园教师队伍建设、营造良好的创业环境等5件提案,委员督促教科局落实大力发展学前教育、切实减轻课业负担5个方面15条措施,积极促进我县教育事业健康发展。

注重能力提升在自身建设上务实务干

把抓好自身建设作为政协有效履职的基础工程,加强学习教育,坚定政治站位,自觉增强“四个意识”[4],不断提升履职能力。

(一)加强自身建设,夯实履职基础。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从县委领导,从严治党、依章履职制度规定有效落实。严格执行党组中心组学习制度,深化“三严三实”[5]专题教育,推进“两学一做”[6]学习教育制度化常态化。以学习宣传中共十九大精神为重点,以贯彻落实中央、省委、市委和县委重大会议精神及重大决策部署为主线,全年开展党组中心组学习15次,专题学习11次。坚持“三会一课”[7]制度,严肃党内政治生活,争做合格党员,党员活动日开展活动12次。持之以恒正风肃纪,开展干部作风整顿,层层签订廉政承诺书,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

)强化委员管理提升履职能力着力打造一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质参政议政委员队伍,强化委员履职培训,搭好委员履职平台,持续激发委员履职活力年初召开委员培训会,对全体政协委员进行政协理论知识和具体业务知识的专题培训,促进有效履职。邀请委员代表列席政协常委会,建立健全委员知情明政机制,为委员充分履职创造条件。建立健全委员动态管理办法,加强委员动态管理,严把委员入口关,按照好中选优、优中选精的要求,评年度优秀政协委员增强委员荣誉感和责任感,激委员履职热情

(三)注重宣传交流,共享经验成果。全面加强对外宣传与交流,在宣传中传播正能量在交流中共享新发展及时更新大竹政协网站,借助新闻媒体、网络报刊,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、县委决策部署和发展成就、政协履职成效,编发《政协工作》57期,被《人民政协报》、《四川政协报》、《四川政协网》等媒体刊物采用新闻稿件112,提升了大竹政协知名度和影响力。编印《建言选粹》(第十二集)、《大竹文史资料》(第十九辑)以及《政协大竹县第十四届委员会第二次会议会刊》,展示政协组织及全体委员履职成果,增强了委员履职信心和内生动力。先后接待江西省定南县、眉山市青神县等政协领导来竹考察,专委会组织部分政协委员到外地考察学习现代农业发展、农村公路改造升级等工作,加强与外地政协交流协作,相互借鉴,取长补短,在资源共享中实现共同进步。

各位委员、同志们:过去的一年,政协工作完美收官、收获满满,成绩可圈可点。荣获全省政协新闻宣传工作先进单位、全市政协新闻宣传工作第一名、全市反映社情民意信息工作第一名,提高民主监督组织化程度的实践探索被省政协充分肯定,并作为全省仅有两个县级政协之一在全省会议上做经验交流发言,助推脱贫攻坚的经验做法获得省政协高烽副主席的肯定性批示。刘楚明、张天红、陈永福等多名政协委员获得省、市、县通报表扬。这些成绩的取得,是中共大竹县委坚强领导的结果,是县人大、县政府大力支持的结果,是各乡镇(街道)、县级各部门和社会各界积极付出的结果,是各位老领导、老同志关心帮助的结果,是各参加单位和全体政协委员共同努力的结果。在此,我代表县政协常委会向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,政协工作还存在一些不足,主要表现在:调研视察质量有待进一步提高;政协委员履职意识和履职能力有待进一步提升;协商成果转化跟踪问效机制有待进一步建立健全等。对此,我们将高度重视、认真研究、切实解决。

2018年工作意见

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是脱贫攻坚的决胜之年。县政协工作的总体要求是:全面贯彻中共十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实以习近平同志为核心的党中央和省委、市委、县委决策部署,在中共大竹县委的坚强领导下,突出县委“加快发展、加速转型、追赶超越”工作取向,持续推进1256”战略布局,聚力实施“五大行动计划”[8]建设聚力、实力、活力、魅力政协为主线坚持团结民主两大主题,紧扣中心资政建言,聚焦民生献计出力,立足发展履职尽责,决胜脱贫攻坚、同步全面小康和建成繁荣时尚美丽和谐大竹作出新的更大贡献。

一、突出工作重心,在政治协商上再添新举措

深入贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,将全县经济社会发展的重点工作以及关系人民群众切身利益重大事项纳入重点协商内容,坚持全委会、常委会、主席会、专委会等常规协商形式,深入推进专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,延伸拓展协商渠道,进一步规范协商程序,更加彰显协商成果。立足全县年度重点工作,精心编制2018度协商计划,围绕深化改革、脱贫摘帽、城市建设、乡村振兴、项目攻坚、民生改善、环境保护、社会治理等重点领域开展协商讨论,提出具有针对性和可操作性意见建议,形成高质量协商报告,供县委、县政府决策参考。

二、立足社会和谐,在民主监督上再求新突破

充分把握新时期人民政协民主监督新要求,拓宽监督渠道,更加突出监督成效。将政协提案作为民主监督的重要载体,实现会议提案闭会提案双管齐下继续选取10件重点提案实行跟踪督办,提高提案办复率、落实率和满意率。将专项视察作为民主监督的重要手段,围绕脱贫攻坚政策落实、推进供给侧结构性改革、生态环境保护、食品药品安全监管等民生实事,开展监督性视察活动。将社情民意作为民主监督的重要平台,重点针对惠民政策贯彻执行,通过各界别委员了解和收集社情民意,加大反映社情民意工作力度,积极回应群众呼声,推动政策落地落实。纵深推进行风监督民主评议等监督方式,继续向25个重点执纪执法部门和窗口服务单位委派民主监督员,严格按照五个一活动要求[9]开展民主监督,将重要职能部门纳入评议对象,进一步规范民主评议流程,更加注重民主评议实效。

三、把握发展大势,在参政议政上再写新篇章

准确把握全县改革发展大局,坚持新发展理念,主动咨政建言,助推全面发展。全面贯彻省委三大发展战略[10]、市委“12335”总体要求[11]和县委“1256”战略布局,紧扣大竹建成川东渝北区域次级中心城市发展定位和建成繁荣时尚美丽和谐大竹奋斗目标,着力推动六大示范区[12]建设,发挥政协优势,当好参谋助手,彰显政协作为。围绕农村电商发展生态文明建设、脱贫攻坚摘帽、民营经济发展、国资国企改革、规范行政行为、住房租购并举等方面开展专题调研。围绕环境污染防治城区“五乱”治理、城区缓堵保畅、海绵城市建设、重点项目推进、教育四乱整治、公立幼儿园建设等方面开展专项视察。聚焦同步全面建成小康社会总体目标,凝聚各参加单位和广大政协委员集体智慧,持续深化我为扶贫攻坚做件事活动,深入推进双帮[13]活动,全力抓好联系贫困村和帮扶贫困户工作,助推全县顺利脱贫摘帽。充分发挥乡友智力支乡联谊会作用,团结和依靠大竹在各地的乡友,发挥他们视野宽阔、联系广泛、信息灵通的优势,为家乡发展献计献策,积极支持家乡建设。

四、提升履职水平,在自身建设上再上新台阶

自身建设放在突出位置,突出抓好政治理论学习,从严从实管理干部,优化政协组织建设,不断提升履职水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,中央和省、市、县委重大决策部署学习重点,强化政治理论学习推进两学一做学习教育常态化制度化,开展“不忘初心  牢记使命”主题教育,将学习贯彻中共十九大精神不断推向深入。着力打造一支思想上有定力、政治上有情怀、作风上有担当、工作上有作为的政协干部队伍,严把干部选用关思想教育关作风培育关,鲜明政协用人导向持续开展干部思想政治教育和作风整顿。坚定不移推进全面从严治党,坚定执行党的政治路线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,认真落实中央和省、市、县委党风廉政建设相关规定,持之以恒正风肃纪,保证党的路线、方针、政策和县委的决策部署在政协得到全面贯彻落实。

各位委员,同志们!新的时代号角已经吹响,新的历史征程正扬帆起航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,深入学习贯彻中共十九大精神,在中共大竹县委的坚强领导下,紧扣县十三届三次党代会确的目标任务,不忘初心牢记使命,以时不我待、只争朝夕的精神,锐意进取,埋头苦干,奋力开创人民政协事业新局面,在加快建成繁荣时尚美丽和谐大竹中叙写更加绚丽华章!

 

注释和名词解释

 

1.“五位一体”总体布局:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

2.“四个全面”战略布局:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

3.“1256”战略布局:“1”即紧扣建成川东渝北区域次级中心城市发展定位,“2”即聚焦同步全面建成小康社会总体目标和建成繁荣时尚美丽和谐大竹奋斗目标,“5”即坚持“加快发展、加速转型、追赶超越”工作取向,把供给侧结构调整作为经济工作的主线,实施投资、创新、改革、开放和市场“五大驱动”,“6”即努力把大竹建成扶贫开发攻坚示范区、现代工业集聚创新示范区、现代商贸物流发展示范区、农旅文融合发展示范区、新型城镇化示范区、生态文明建设先行示范区。

4.“四个意识”:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

5.“三严三实”:严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实。

6.“两学一做”:学党章党规、学系列讲话、做合格党员。

7.“三会一课”:定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会,按时上好党课。

8.“五大行动计划”:脱贫摘帽行动计划、产业转型行动计划、城市提质行动计划、乡村振兴行动计划、改革开放行动计划。

9.“五个一”活动要求:到被监督单位召开一次动员会开展一次调研视察活动在被监督单位工作服务对象中开展一次民主测评向被监督单位反馈一次年度监督意见向县政协递交一份民主监督年度工作总结

10.“三大发展战略”:多点多极支撑发展战略、“两化”互动城乡统筹发展战略、创新驱动发展战略。

11.“12335”总体要求:“1”聚焦“同步全面建成小康社会”这一总体目标,“2”突出建成“川渝陕结合部区域中心城市和川东北经济区核心增长极”两个定位,“3”坚持“加快发展、负重转型、追赶进位”工作取向,“3”实施“改革创新、统筹城乡、开放合作”三大战略,“5”着力构建“现代农业发展、现代工业发展、现代服务业发展、城乡一体发展和深化改革开放”五大新格局。

12.“六大示范区”:扶贫开发攻坚示范区、现代工业集聚创新示范区、现代商贸物流发展示范区、农旅文融合发展示范区、新型城镇化示范区、生态文明建设先行示范区。

13.“双帮”:企业帮村、委员帮户。

 

新闻录入:dzxzx    责任编辑:大竹县政协 
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